日前，中国与菲律宾签署电子商务合作谅解备忘录。近几个月来，中国还与新加坡、泰国和老挝等东盟国家签署了电子商务合作谅解备忘录。

受访专家表示，电子商务是中国与东盟开展合作的重要领域，贸易方面，跨境电商进出口规模迅速增长；投资方面，电子商务也成为中国与东盟企业合作的一大热点。

蕴藏的合作潜力巨大

1月4日，中国与菲律宾签署电子商务合作谅解备忘录，双方将通过电子商务促进优质产品贸易，加强企业、地方、智库等合作，共同为双边经贸关系注入新动力。

2022年11月29日，中国与老挝签署电子商务合作谅解备忘录，双方将通过电子商务促进优质产品贸易，加强物流、移动支付等领域合作，助力两国经贸关系向更高水平发展；11月19日，中国与泰国签署电子商务合作谅解备忘录，双方将促进优质产品贸易，加强物流、配送、电子支付等领域合作，开展联合研究和能力建设合作，为两国电子商务发展创造良好环境，进一步拓展双边经贸合作新渠道；10月27日，中国与新加坡签署电子商务合作谅解备忘录，双方将促进企业合作和地方合作，提升物流、移动支付等领域合作水平。

商务部研究院亚洲研究所副所长袁波在接受国际商报记者采访时表示，电子商务是中国与东盟的重要合作领域。2019年全面生效的中国-东盟自贸区升级《议定书》就已纳入了“跨境电子商务”的条款，提出加强合作，为电子商务发展创造有利的发展环境。去年年初生效实施的RCEP进一步增加了电子商务专章，为中国与东盟国家促进跨境电子商务合作建立了统一的区域经贸规则。“RCEP生效实施带来的积极影响也使更多的中国与东盟企业认识到彼此在电子商务领域蕴藏的合作潜力巨大。近期中国与菲律宾、泰国、老挝、新加坡等签署电子商务合作谅解备忘录亦体现了这一发展趋势。”袁波说。

近年来，中国东盟子商务合作蓬勃发展。博鳌亚洲论坛研究院去年7月推出的《从中国-东盟合作经验看“一带一路”跨境电商发展》报告显示，2022年上半年，中国对东盟的跨境电商出口增长98.5%。RCEP生效后，中国与东盟国家的跨境电商发展势头进一步增强，进出口规模与日俱增。报告认为，中国与东盟不断加深的经贸往来、快速提升的数字基础设施、政府政策的有力支撑、对外投资持续发力以及数字化跨境支付快速发展等，是双方跨境电商合作取得突破的重要推动因素。在RCEP生效、线上经济成为常态、政府支持和市场发力的共同作用下，中国东盟跨境电商合作前景广阔。

值得一提的是，广西作为中国面向东盟开放合作的前沿，与东盟在电子商务领域的合作正驶入快车道。目前，广西已支持企业在泰国、越南、马来西亚等东盟国家设立10余个海外仓，并引进Lazada和Shopee两大东盟头部电商平台，面向东盟的跨境电商供应链体系初步形成。据报道，2022年12月31日-2023年1月1日，广西新丝路跨年电商节晚会暨2023全国网上年货节广西分会场启动仪式在中国-东盟特色商品汇聚中心举行。其间，来自中国和东盟的相关商协会、院校、企业代表进行云签约，决定共建中国-东盟跨境电子商务产教融合创新中心。

继续推动合作走深走实

面向未来，如何继续推动中国东盟国家电子商务合作走深走实，共享电子商务发展红利？

对此，袁波建议，首先要实施好RCEP与中国-东盟自由贸易协定，积极履行电子商务章节的规则义务，高质量实施贸易投资领域的自由化便利化措施，为中国与东盟国家电子商务合作创造更优的发展环境。推动中国与东盟在自由贸易区3.0版谈判中引入更高水平和对企业更加友好的电子商务规则，进一步激发区域电子商务合作的发展潜力。

其次要进一步提高中国与东盟之间的电子商务合作水平与质量。与东盟国家积极推动跨境电商、智慧物流等新业态新模式，鼓励中国企业在东盟国家布局海外仓，支持跨境电商综合试验区加强与东盟国家的电商合作。中国已经提出将创建“丝路电商”合作先行区，可面向东盟国家优先开展合作。通过中国-东盟博览会、进博会等平台载体，与东盟国家加强电子商务领域的贸易投资促进。

袁波还强调，要积极利用电子商务促进中国与东盟之间的可持续发展。电子商务合作能够给中国与东盟国家的中小企业、手工业者以及农村区域发展提供更多的发展机会。中国已经提出将实施“中国东盟数字人才培养计划”，未来3年为东盟国家培训1000名数字人才，特别是针对老挝、柬埔寨、缅甸等欠发达的东盟成员，更应与其加强电子商务领域的合作，提供数字人才方面的培训，为其参与电子商务提供能力建设支持。（本报记者 李宁）