跨境电商是外贸新业态的重要形态，已成为当前我国稳外贸、促转型的重要动力。经过六次扩围，目前我国跨境电商综试区已经达到132个，将在助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展方面发挥积极作用，进一步推动我国外贸高质量发展。

近日，《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称批复）对外发布，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。值得关注的是，经过此次扩围，我国跨境电子商务综合试验区已达到132个，将为跨境电商这一外贸新业态发展提供有力支撑。

含金量提升

据了解，此次获批的跨境电商综试区将复制推广前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，引导跨境电子商务健康持续创新发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。

事实上，对于跨境电商综试区的发展，商务部、海关总署、税务等部门出台了一系列支持措施，其中最具含金量的主要有四方面：一是跨境电商零售出口“无票免税”政策，出口免征增值税和消费税；二是跨境电商零售出口企业所得税核定征收政策；三是通关便利化政策；四是放宽进口监管等。

此次批复指出，国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业（B2B）方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好的环境，更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。另外，要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策等。

稳外贸发力

海关数据显示，2021年，我国跨境电商进出口额达1.98万亿元，增长15%；其中出口1.44万亿元，增长24.5%。其中，跨境电商综试区带动作用明显，有力推动了跨境电商平稳较快发展。

据了解，此前，国务院已经分五批次在杭州、天津等105个城市开展了跨境电商综合试验区建设，这次是第六批次设立跨境电商综合试验区。对此，业内人士称这彰显我国发展跨境电子商务的积极态度。经过六次扩围，跨境电商综合试验区在空间分布上更为均衡，已经从沿海地区向中西部发展，从一线城市向三四线城市扩展体现出我国渐进式改革开放的发展思路————在有效管控风险的前提下通过设立试点和鼓励先行先试逐步探索一套行之有效的做法，从而在规避风险的前提下有效推进跨境电商新业态发展。

据了解，批复还提出全力以赴稳住外贸外资基本盘。今年以来各地陆续出台实招稳外贸，努力实现外贸“开门稳”“开门红”。例如，福建出台2022年一季度“开门红”工作方案，提出在稳外贸方面要围绕强化重点项目培育、支持优势企业拓展外贸等九方面展开工作。

专家认为，总体而言，2022年我国外贸发展机遇大于挑战，全球疫情防控形势逐步好转和经济复苏将会给我国外贸发展带来机遇。同时，各地还陆续出台了稳外贸政策，将促进我国外贸的高质量发展。

助力转型升级

近年来，我国跨境电商稳步增长，增速远远超过传统贸易增速，已经成为我国进出口贸易的新引擎、应对新冠疫肺炎情影响和促进稳外贸目标实现的重要抓手。

值得一提的是，作为外贸大省，2021年广东跨境电商、市场采购两大外贸新业态均突破3000亿元，成为外贸增长新动能。在此次获批的27个跨境电商综试区中，广东新增最多，达到8个，再加上此前13个已获批设立跨境电商综试区的地级市，截至目前，广东全省已有21个地级市实现跨境电商综试区全覆盖，总数位居全国第一。另外，江苏和浙江也实现了跨境电商综试区全省全覆盖，这也是跨境电商发展最为活跃的地区。

据了解，作为我国发展跨境电商的重要载体，跨境电子商务综合试验区是我国创新开展跨境电商业务的重要场所。增设电子商务综合试验区一方面可推动这些综合试验区自身的外贸业务快速发展，另一方面也推动了我国外贸的转型升级。

专家表示，目前，探索跨境电商、海外仓等外贸新业态已成为稳定外贸增长的重要举措。增设跨境电商综合试验区是响应外贸高质量发展的要求，推动产业数字化、助力传统产业转型升级的重要抓手，尤其在疫情防控常态化情况下对稳外贸起到了积极的助推作用，能帮助更多地区和企业突破疫情封锁实现外贸健康稳定发展。未来跨境电商占外贸的比重将会进一步提高，跨境电商B2B业务会迎来高速发展阶段。