“十三五”期间，电子商务在中国经济发展的大棋局中扮演了怎样的角色，发挥了哪些作用？“新引擎”“稳定器”“加速器”三个关键词或许可以回答上述问题。

商务部数据显示，“十三五”期间全国电商交易额年均增长11.6%，增速远超国民经济和传统产业，电商成为拉动经济增长的新引擎；网上零售额突破10万亿元，年复合增长率为24.6%，其中实物网上零售额对社会消费品零售总额增长的贡献率达45.6%，电商成为消费市场的稳定器；中国电子商务从业人员达5125.65万人，同比增长8.29%，农村电商、社交电商和快递、外卖等蓬勃发展催生了大量就业岗位，电商成为创业就业的加速器。

不仅如此，12月26日在京召开的全国商务工作电视电话会议也指出，电商扶贫等商务扶贫举措成效明显，为打赢脱贫攻坚战作出了贡献。

助力脱贫攻坚引导产业升级

近年来，农村电商主体不断壮大，农民应用电子商务能力不断提升，带动农村电商快速发展。全国农村网络零售额由2015年的3530亿元增长到2019年的1.7万亿元，规模总体扩大近5倍，2019年全国农产品网络零售额达3975亿元。电子商务进农村综合示范工作实现了对全国832个国家级贫困县的全覆盖。

商务部电子商务司相关负责人表示，商务部积极创新举措，持续推进电子商务进农村综合示范，以市场化与公益化相结合的模式资助企业开展“三品一标”认证，强化日常产销对接和助农帮扶，累计对接和帮扶销售金额超100亿元，带动300多万贫困农民增收。

不仅如此，电商在助力产业升级方便也建树颇丰。电商平台通过大数据技术分析海量用户数据，挖掘用户需求偏好，引导生产精准匹配用户需求，催生出用户直连制造（C2M）等生产消费新模式，推进智能制造和柔性供应链加速发展，大幅促进传统产业数字化转型，有效提升了产供销全线协同效率。

上述负责人表示，商务部紧抓融合发展契机，先后推动出台“互联网＋流通”“电子商务与快递物流协同发展”等一系列政策文件，带动传统零售转型升级。2019年中国连锁经营百强企业线上销售规模达5000亿元，同比增长28.7%，流通业转型升级和创新发展呈现出良好局面。

加快创新升级加速国际合作

电商快速发展离不开政策保驾护航。2019年1月1日正式实施的电子商务法为电商规范有序发展提供了法律保障；开展电商标准体系建设、推进电商诚信建设、组织开展多层次电商人才培训等举措则使电商发展生态得到有效改善。

新一代信息技术发展为电商创新提供了新契机，人工智能、大数据技术广泛应用于精准营销，虚拟现实、物联网创新了线下零售新场景，疫情的发生使无人零售、直播电商迎来广阔发展空间，今年仅1-11月电商直播就超过2000万场，成为刺激复购的新渠道。

上述负责人表示，商务部以电子商务示范创建工作为抓手，积极发挥标杆企业的示范引领作用，已培育两批数字商务企业，创建两批电子商务示范企业和127家国家电子商务示范基地。

近年来，电商国际合作也在加速推进。自2015年起，国务院分5批设立105个跨境电商综试区，探索建立起以“六体系两平台”为核心的政策框架，面向全国复制推广十二方面36项成熟经验做法，推动跨境电商规模持续快速增长。2019年中国跨境电商零售进出口额是2015年的5倍。

上述负责人表示，商务部积极开展“丝路电商”建设，与遍布五大洲的22个国家建立了双边电子商务合作机制，共设合作机制，共建交流渠道，共享发展成果，累计对俄罗斯、越南、巴西等70多个国家开展了600余人次的电商培训。

数据显示，2019年中国与22个伙伴国的跨境电商进出口额同比增长87.9%，高出跨境电商交易总额增速49.6个百分点。